按照国务院扶贫领导小组和国务院国资委的统一部署，由中交集团助力云南怒江州泸水、兰坪、福贡、贡山县和新疆英吉沙县脱贫摘帽。自2017年6月以来，中交集团先后派出7批29人(次)赴定点扶贫县调研指导，及时调整扶贫投资计划，累计投入扶贫资金1656万元，计划至“十三五”末投入扶贫资金2亿元，带动项目覆盖区周边贫困群众发展相关产业。自中交集团开展挂联帮扶以来，扶持扶贫项目25个，累计经济效益影响达3000多万元，直接受益人口2万余人。

在扶贫工作中，中交集团始终坚持“四个强化”：强化思想认识、强化工作保障、强化资源投入和强化工作作风，使脱贫成效获得群众认可，经得起检验。同时，中交集团集中资源，发挥自身产业优势，协同地方政府，重点在“五个一批”工程方面下功夫，聚力脱贫攻坚。

发挥主业优势 聚力交通脱贫

“要想富，先修路”，交通是经济发展的基础性和先导性条件。中交集团积极发挥主业优势，推动业务相关性高、对脱贫作用大、长期受益的项目落地。中交集团成立“怒江州项目前期工作小组”，多次针对高速公路、轻轨等13个项目开展考察调研，提供项目规划“中交方案”。建设新疆英吉沙县旅游区公路，累计投资6300万元，改善旅游区交通环境，吸引更多旅游资源，带动经济增长和贫困人口收入提升。中交集团援建的怒江渡口大桥，建成后将破解当地交通瓶颈，推动“扶贫路”成为“致富路”。

配套资金支持 聚力搬迁脱贫

为解决“一方水土养不起一方人”的问题，中交集团坚持“挪穷窝、换穷业、拔穷根”并举，推动扶贫搬迁取得成效。一方面，按照“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的要求，与怒江地方政府共同创新扶贫工作模式，参与制定搬迁规划。支持扶贫搬迁示范村建设项目，出资400万元援助贡山县建设中交小区危房改造项目，将改善700多人生活居住条件；参与泸水市安置点建设，提供1000万配套资金支持，新建安居房679套约5.5万平方米。另一方面，修建从安置点至村级主干道的道路，打通“最后一公里”，解决出行困难；出资助90万元建设怒江面积最大、设施最完善的村级综合设施；捐赠2台大型工程机械不仅用于保障乡村道路的畅通，还实现年租赁收益26万元，将持续用于扶贫项目建设。

立足区域特色 聚力产业脱贫

产业扶贫是变“输血”为“造血”，帮助贫困人口保持稳定收入的重要途径。一是创新合作治理机制。制定《关于明确产业扶贫项目合作、社组织架构及运行机制的意见》、《种植(养殖)农民专业合作社章程》，明确多元化混合制股权奖励分配机制，凝心聚力发展脱贫产业。二是优选产业扶贫项目。针对云南怒江“山高壑深坡地多”的特点，优选实施火龙果种植和肉牛养殖产业扶贫项目，共计投入资金216万元，将带动约50 户160余人脱贫。积极引入青岛姜岐中华蜜蜂研究院资源，对810名蜂农进行技术培训，计划养殖中华蜂2万箱，将资源优势转化为经济优势，带动1000户建档立卡贫困户脱贫。对接英吉沙县定点扶贫工作，累计投入扶贫资金250万元，用于移动温室暖棚建设等专项工作。三是壮大体育旅游产业。2017年出资300万元支持怒江举办“皮划艇野水国际公开赛”，吸引了多名世界冠军参赛，中央电视台等多家主流媒体进行宣传报道，对于提升怒江知名度，壮大体育旅游产业，促进脱贫攻坚具有重要意义。

阻断代际传递 聚力教育脱贫

中交集团加大教育扶贫力度，注重改变贫穷的志向和勇气，提升知识与技能。改善当地教育硬件，实施教育扶贫项目4个，投入资金561万元，用于怒江州部分校舍改造和建设，改善2900名学生的学习生活环境。引入公益组织捐建两间电脑教室。同时，加大对贫困学生帮扶。出资300万元在福贡县设立职业教育扶持基金，将惠及3000多名职业教育学生，有效解决“回流”、“辍学”问题。资助贫困大学生45名，资助金额共计20余万元。此外，中交集团注重加强地企人才交流和培训。为怒江州多名干部提供学习机会，安排参加中交集团中青班系统培训，帮助受援地干部开阔视野、更新理念、提升管理。出资200万元举办农民讲习所，累计培养1300人，提升就业技能，拓宽就业渠道。

推动劳务输出 聚力就业脱贫

就业扶贫是民生工程中的重要一环，是帮助提高劳务人员综合素质和脱贫致富能力的重要方式。中交集团统筹做好劳务输出扶贫工作，整合内部企业劳务用工需求，提供相应的工作岗位。目前，江苏南通地产物业项目已为怒江提供790个岗位；开工建设的云南三条高速公路提供280个劳务岗位，实现“就业一人、脱贫一户”目标。

当前，扶贫工作进入攻坚期，中交集团将进一步提高政治站位，坚决落实好中央部署要求，在国资委的指导下继续深入做好定点扶贫工作，聚焦“三个着力”，将中交集团自身产业优势纳入区域发展整体蓝图，带动区域贫困人口脱贫，打造中交集团精准扶贫的“怒江模式”，以更大的决心、精准的举措、过硬的作风完成扶贫攻坚任务。

【责任编辑：骆秧秧】