党的十八大以来，中国移动通信集团有限公司（以下简称中国移动）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，扎实履行中央企业政治责任、经济责任、社会责任，顺应时代潮流，锚定世界一流，坚定不移、坚持不懈推进高质量发展，着力打造党和国家可依靠、可信赖的网信事业“大国重器”，已成为全球网络规模最大、客户数量最多、品牌价值和市值排名位居前列的电信运营企业，向世界一流信息服务科技创新公司迈出坚实步伐，为我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出积极贡献。

2012-2021年这10年，中国移动资产规模从1.05万亿元增长到1.84万亿元，年营业收入从5818亿元增长到8483亿元（其中2021年营业收入比2020年增长802亿元、增速创10年来新高），累计创造利润1.14万亿元、上缴税收6011亿元。10年来每年都获中央企业负责人经营业绩考核A级，连续3年获国资委党建工作责任制考核A级、国有企业董事会测评优秀，连续2个任期获国资委科技创新突出贡献企业，2022年列《财富》世界500强企业第57位，交出了一份高质量发展的时代答卷。

一、与时俱进制定实施发展战略，主动融入党和国家发展大局

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业和数字经济发展。习近平总书记强调，不断做强做优做大我国数字经济。中国移动坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢牢把握网信领域中央企业职责使命，推动公司战略与国家发展蓝图紧密结合，与时俱进制定实施了“可持续发展”“大连接”等发展战略，先后确立“铸就国际领先，实现可持续发展”和“做大连接规模、做优连接服务、做强连接应用，成为数字化创新全球领先运营商”的战略目标，指引公司开拓进取、转型发展，向世界一流企业不断迈进。

近年来，新一轮科技革命和产业变革深入发展，5G等新一代信息技术加速融入经济社会民生，引发“比特×瓦特”深度融合聚变，加速各领域数字化、网络化、智能化进程，不断催生新的经济形态。人类社会已经进入到以信息为主导、信息和能量深度融合发展的信息文明时代，信息对人类文明演进驱动作用更加凸显，数字经济大有可为、信息服务大有可为、信息技术融合创新大有可为。中国移动坚持站在党和国家事业发展全局高度，立足“两个大局”，牢记“国之大者”，把公司发展放在历史长河和时代大潮中去思考、去谋划，精准发力“两个推进、两个融合”（全面推进新型信息基础设施建设、全面推进全社会数智化转型，加速信息技术融合创新、加速信息技术与经济社会民生深度融合），坚定不移做强做优做大国有企业，奋勇当先做强做优做大数字经济，更好发挥信息在人类文明演进中的重要驱动作用。强化战略引领，研究明确了世界一流信息服务科技创新公司发展定位，制定实施了创世界一流“力量大厦”发展战略，即：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进，坚持创新驱动，以“创世界一流企业，做网络强国、数字中国、智慧社会主力军”为总体目标，以“推进数字化转型、实现高质量发展”为主线，围绕转型升级、改革创新着力点，加快“三转”、聚力“三新”、深化“三融”、提升“三力”，系统打造以5G、算力网络、智慧中台等为重点的新型信息基础设施，创新构建“连接+算力+能力”新型信息服务体系，统筹推进CHBN（个人、家庭、政企、新兴市场）全向发力、融合发展，推动信息服务融入百业、服务大众。

图1 中国移动创世界一流“力量大厦”

聚力推进“四个三”战略内核落地，是构筑创世界一流“力量大厦”的关键。“三转”体现转型发展总体导向，即推动业务发展从通信服务向信息服务拓展延伸，开拓更大发展空间；推动业务市场从移动市场为主向个人、家庭、政企、新兴市场全向发力、融合发展，增强整体抗风险能力；推动发展方式从资源驱动向创新驱动转型升级，注入高质量发展强劲动力，不断满足需求、引领需求、创造需求。“三新”体现转型发展的总体路径，即推进新基建、融合新要素、激发新动能，催生信息和能量融合创新的新产业、新业态、新模式。“三融”“三力”体现转型发展的主要策略，即打造基于规模的融合、融通、融智价值经营体系，构建高效协同的能力、合力、活力组织运营体系，形成以信息为主要驱动的生产力和更好发挥信息作用的生产关系。

二、勇担网络强国、数字中国、智慧社会主力军，助力我国数字经济蓬勃发展

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记“加快新型基础设施建设”“推动数字经济和实体经济融合发展”等重要指示精神，推进信息基础设施规模建设、迭代升级。这10年，累计完成固定资产投资近1.8万亿元，建成全球规模最大的移动和光纤宽带网络,移动基站数量从109万个增长到550万个、覆盖全国超99.5%的人口，传输光缆长度从470万皮长公里增长到2243万皮长公里，家庭宽带覆盖住户达5.9亿户、其中千兆宽带覆盖住户达1.4亿户，助力我国移动网络实现从3G突破到4G同步再到5G引领的跨越、固定网络实现从十兆到百兆再到千兆的跃升。推动信息通信服务加速普及，公司连接规模大幅提升，总连接数从7.1亿个增长到22.5亿个，其中个人客户9.6亿户、有线宽带客户2.4亿户、物联网连接数10.5亿个，均位居全球运营商首位。

顺应数字经济发展提档加速趋势，中国移动进一步加快转型升级，深耕信息服务，一体推进新型信息基础设施、新型信息服务体系“两个新型”，充分发挥拉动投资、促进消费的“扁担效应”，不断释放数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

图2 中国移动在珠峰6500米建成了全球海拔最高的5G基站

（一）系统打造以5G、算力网络、智慧中台等为重点的新型信息基础设施，畅通经济社会信息“大动脉”。坚持适度超前部署，推动新型信息基础设施建设领跑全球，夯实我国数字经济发展底座。一是全力打造品质一流通信网络。积极构建高速、移动、安全、泛在的信息基础设施。2013年获颁4G牌照后，一年多时间建成全球最大4G网络，截至2021年，累计开通4G基站332万个、行政村覆盖率超99%。2019年获颁5G牌照后，高标准、高效率打造品质优良、集约高效、安全可靠的5G网络，攻克5G独立组网难题，深化与中国广电共建共享，从零起步建成全球规模最大的5G精品网络，截至2021年，开通5G基站超73万个，占全国5G基站超50%、全球5G基站30%，实现全国市县城区、重点乡镇良好覆盖。融合建设全光宽带网络，推动千兆平台能力由市、县城区全覆盖向发达乡镇延伸。蜂窝物联网实现乡镇以上区域连续覆盖。二是科学部署泛在融合算力网络。落实国家“东数西算”工程部署，开创性提出构建以算为中心、网为根基，网、云、数、智、安、边、端、链（ABCDNETS）等深度融合，提供一体化服务的算力网络。明确算力网络十大技术方向，制定算力网络总体策略、实施路径，在行业率先发布算力网络白皮书，发起成立全球首个算力网络开源社区。规划建设“4+3+X”数据中心（京津冀、长三角、粤港澳、成渝4个热点区域中心，呼和浩特、哈尔滨、贵阳3个跨省中心，以及多个省级中心），截至2021年投产超大型数据中心40余处、总机架能力达111万架、较2016年体系化布局数据中心初期增长39万架，打造全国20毫秒、省域5毫秒、地市1毫秒的三级算力时延圈，促进算力逐步成为像水电一样一点接入、即取即用的社会级服务。三是创新建设业界标杆级智慧中台。在全球运营商没有先例可循前提下，挖掘技术、数据要素价值，2020年创新建设具有运营商特色、中国移动特点的智慧中台，提供统一封装、灵活调用的能力服务。发布智慧中台统一门户，打造“中央厨房”式开放共享模式，截至2021年汇聚人工智能、大数据等共性信息技术能力260余项。推动中台能力支撑内部精准营销、精细服务、精益网运、精确管理，拓展金融、交通等外部赋能场景，2021年能力月均调用次数超90亿次，促进全社会“上云用数赋智”。

图3 中国移动助力厦门远海码头打造5G智慧港口

（二）创新构建“连接+算力+能力”新型信息服务体系，锻造数字经济发展“新引擎”。牢牢把握“扩大内需”战略基点，深化基于规模的价值经营，统筹推进CHBN全向发力、融合发展，丰富拓展信息服务新产业、新业态、新模式，促进生产方式、生活方式、治理方式数智化转型。一是赋能数智化生产。实施“9one计划”，建设工业互联网、教育、医疗等9个行业平台，聚焦18个重点领域创新推广高品质、有价值、可复制的示范应用，率先在业界发布5G专网产品，截至2021年推动超6400个5G行业应用示范、2000个5G专网项目落地。大力发展移动云业务，移动云年度收入从2019年的20亿元增至2021年的242亿元，公有云业界排名从2019年初的22名提升至第7名，向国内云服务提供商第一阵营迈出了坚实步伐。二是丰富数智化生活。推动移动互联网快速发展，手机上网客户由2012年的5.2亿户增长到2021年的8.4亿户，DOU（客户月均使用流量）从2012年的36MB提升到2021年的12.6GB、提升360倍，促进电子商务、移动支付、共享出行等信息消费新业态百花齐放。推出超高清视频、5G消息、5G新通话等50余项特色应用，带动5G业务快速发展，截至2021年5G套餐客户超3.8亿户，客户规模过亿产品提升至10个。创新家庭信息服务（HDICT）一体化解决方案，推动家庭服务由一根光纤到全屋智能拓展，满足客户居家教育、养老、医疗等多样化需求。推进全球通、动感地带、神州行三大品牌迭代升级，丰富有品质、有品格、有品位的品牌内涵，入选央视十大“国之重器”品牌。三是服务数智化治理。整体承建甘肃省数字政府，由提供公共短信服务向助力政府提升治理现代化水平转变，不到一年时间实现省级平台整体上线，支撑建设“中西部领先、全国一流”的甘肃数字政府，成为全国数字政府建设典范。成功复制甘肃项目成熟模式，启动沈阳数字政府一体化建设。为近200个地市提供公安、应急、水利等重点领域政务信息化解决方案。

三、争当科技自主创新排头兵，支撑国家高水平科技自立自强

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术”等重要指示精神，坚持创新在公司发展全局中的核心地位，勇挑重担、勇攀高峰，努力走在信息通信技术发展最前沿。3G时代，独家建设运营我国自主知识产权TD-SCDMA网络，从零起步支持TD-SCDMA产业化，牵头的“TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用”获国家科学技术进步奖一等奖。发展3G客户2.4亿户，全面实现中国标准与美国CDMA2000、欧洲WCDMA“三分天下有其一”的发展目标。4G时代，推动我国主导的TD-LTE技术被确立为两大4G国际标准之一，依托牵头发起的国际合作平台GTI（TD-LTE全球发展倡议），带动86个国家部署184张TD-LTE商用网络，首次实现中国主导技术、全球规模应用，牵头的“TD-LTE关键技术与应用项目”获国家科学技术进步奖特等奖。

图4 中国移动牵头的“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目获2016年度国家科学技术进步奖特等奖

进入5G时代后，中国移动把握信息技术代际演进趋势，担当国家战略科技力量，发挥公司创新主体作用，进一步深化产业链、创新链、资本链、供应链、生态链、价值链融通协同，支撑高水平科技自立自强。在全球最早开展大规模天线等5G核心技术研发，作为中国企业首次牵头制订新一代移动通信技术应用需求和新一代移动通信网络架构标准，牵头5G国际标准项目、申请5G专利数稳居全球运营商第一阵营。

（一）加强研发顶层设计。完善“一体四环”研发布局，实现内环打造关键技术、中环构筑优质产品、外环推动市场发展、合作环凝聚创新合力。一是服务国家创新大局。主动融入国家科技创新体系，这10年累计承担187项国家重大科技项目。牵头建设新一代移动信息通信技术国家工程研究中心，参与打造2个垂直行业国家工程研究中心，强化与鹏城、之江、紫金山等国家重点实验室研发合作。建强国家级“双创”示范基地，累计吸引2万名内部员工和1.3万支外部创客团队参与。二是完善内部研发布局。与时俱进建强研发力量，面向智慧城市、智慧农业、工业互联网等领域，先后设立雄安、成都、上海3家产业研究院；围绕加快5G专网、人工智能、大数据等技术研发应用，陆续成立广东、浙江、江苏创新研究院。在行业内率先成立企业科协，推动科协成为汇聚各类创新资源的平台、连接广大科技工作者的桥梁。

（二）牵头重大科技专项。聚焦国家重大战略需求和产业发展关键瓶颈，推进技术研究、开发、应用一体化创新，累计获颁专利数较10年前增长约8倍。一是高效率突破一批关键核心技术。圆满完成多项关键核心技术攻关任务，全力攻克4G TDD和FDD融合帧结构、5G基于虚拟化和云化的网络架构等核心技术。成功研发自主可控的物联网芯片和物联网实时操作系统，填补产业空白。建成全球最大“5G+北斗高精定位”系统，实现关键领域的技术引领。二是高标准推进5G创新联合体运转。发挥联合体市场需求、人才技术、组织平台优势，汇聚产学研用协同攻关，壮大创新合力。在电力、矿山等多个领域实现融合创新突破，推动“攻出来”“用起来”紧密衔接。三是高水平建设原创技术策源地。以原创技术取得重大突破、构建未来通信发展领先优势为目标，前瞻布局6G、下一代光通信等领域，主导发布6G网络架构、关键技术等白皮书，支撑打造全球统一的6G标准。四是高规格打造移动信息现代产业链。加强5G产业引导，主动承担全球产业成熟度相对落后的2.6GHz和4.9GHz频段发展重任，推动2.6GHz频段与国际主流3.5GHz频段产业成熟度持平，加速4.9GHz频段端到端产业发展。制定实施产业发展支持举措，推动产业链安全稳定、自主可控、融通壮大。

（三）完善创新体制机制。统筹科技创新与制度创新，提升科技创新整体效能。一是深入实施“两给两出”。坚持给政策给资源、出成果出人才，持续加大投入力度，这10年累计投入研发费用470亿元，其中2021年投入155亿元、同比增长40%，拥有技术类人员超16万人、专职研发人员1.4 万人。推动构建多元化激励机制，每年投入单列薪酬资源超10亿元。实施新一轮股票期权中长期激励，首期向近万名员工授予3.06亿股期权，科技型企业股权和分红激励实现突破。二是试点打造科研“特区”。结合不同科研团队功能定位，“一区一策”制定支持科技创新实施方案，推行“成本包干”“揭榜挂帅”“赛马”等制度，对重点项目进行专项激励，有效激发科研团队创新动力、创造活力。

四、当好央企履责担当国家队，促进信息服务更好造福人民

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民”等重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，把服务经济社会高质量发展、增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，积极发挥基础电信企业基础性、战略性、先导性作用，适应人民群众期待和需求，加快信息通信服务普及，降低使用门槛，深化信息惠民，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，以实际行动回馈社会，以优质服务赢取人心红利。

图5 中国移动帮助最后一个通电话的云南省独龙江乡率先打通省内首个5G电话

（一）推动信息技术普惠民生。全力提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让广大客户畅享美好数智生活。一是持续深化网络提速降费。2017年取消手机长途漫游费，2018年取消流量“漫游”费。2021年，话音资费为0.024元/分钟、手机上网流量资费为3.8元/GB，较10年前分别下降72%、99%；企业宽带、专线资费较2017年实施降费政策以来分别下降89%、81%。各项降费举措累计让利超4000亿元、惠及10亿客户和超千万家企业。二是助力脱贫攻坚和乡村振兴。创新实践“网络+”扶贫模式，这10年累计完成村村通工程、电信普遍服务工程等资本开支超252亿元，承担行业46%偏远农村通宽带任务，弥合城乡数字鸿沟，2017年助力“高原孤岛”西藏墨脱县全面进入4G时代，2019年帮助最后一个通电话的云南省独龙族聚居地率先进入5G时代。累计捐赠扶贫资金超15亿元，支撑对口帮扶13个县、12个乡、1786个村的108万贫困人口如期打赢脱贫攻坚战。推动“网络+”扶贫升级为“网络+”乡村振兴，进一步加大帮扶力度、2021年直接捐赠帮扶资金3.2亿元，实施“数智乡村振兴计划”，数字乡村覆盖超24万个行政村。三是常态做好疫情期间的通信保障、服务保障、防控保障。新冠肺炎疫情发生后，第一时间响应，实施通信设备24小时动态监控、调度、排障，针对疫情防控重点场所新建540多个基站、9000多条专线。创新推广云视讯、云课堂、远程医疗等10余项信息化应用，满足超10亿客户疫情期间工作、学习、娱乐等信息服务需求。应用通信大数据行程卡加强疫情监测，截至2021年行程卡调用量累计达157亿次。四是注智赋能碳达峰碳中和。发布实施“C²三能行动计划”，扎实做好公司节能减排，积极运用数智化手段赋能全社会减污降碳。2021年，公司单位电信业务总量综合能耗同比下降22%，助力全社会二氧化碳减排超2.1亿吨。五是持续提升客户服务水平。构建全方位、全过程、全员服务体系，积极探索数智服务新模式，不断塑造良好口碑。坚持线上线下结合、自有社会并重、传统新型协同，增强线上线下场景化运营能力，打造泛智能终端全渠道销售联盟，提供多入口的互联网服务，2021年一级电子渠道服务量超67亿次。引领行业高质量发展，全面实行“携号转网”，着力解决套餐资费复杂等问题，推动行业共同提升服务水平。

图6 中国移动圆满完成新中国成立70周年系列庆祝活动通信及网络安全保障

（二）筑牢国家网络安全屏障。坚持总体国家安全观，树立正确网络安全观，加强网络安全体系及能力建设。一是全力保障网络安全。完善网络安全管理制度和技术规范，打造集中化网络安全态势感知与防护处置平台，健全“监控、防护、溯源”三位一体技术支撑体系。落实主体防护责任，强化关键信息基础设施产品服务网络安全审查，组织应对网络中断风险实网演练，持续保持网络安全平稳运行。创新推广安全产品和服务，连续3年获联合国信息社会世界峰会杰出项目奖。二是营造清朗网络空间。在行业率先成立信安中心专门机构，配备专业力量，强化对网络信息安全工作的管理统筹。落实“断卡”行动部署，全力支撑打击治理电信网络诈骗犯罪行为，保护客户信息安全，2021年拦截诈骗电话2亿余次、垃圾短信超62亿条，封堵涉诈网站139万个。三是周密做好应急保障。持续提升网络集中调度和应急处理能力，全力完成重大通信和网络安全保障，高效做好抗洪、抗震等重大自然灾害通信保障，实现了“零重大网络故障、零重大网络安全事件、零重要客户投诉”保障目标。

（三）统筹国内国际两个市场。树立大局意识和全球视野，支撑国家区域经济布局优化，助力国内国际双循环相互促进。一方面，服务区域发展战略。打造“云上、融合、共享、协同”的京津冀核心网，服务雄安新区构建5G+智慧城市，支撑建设京津冀国家技术创新中心雄安中心。落实国家科技冬奥重点专项，建设冬奥会精品网络。助力打造长三角5G全球标杆城市群，助推长三角成为“数字新基建”发展先导示范区。牵头成立粤港澳大湾区5G产业联盟，建设粤港澳千兆光网城市群，促进数智湾区加快发展。所属香港公司收入增幅连续6年保持行业第一，2021年移动客户规模突破500万户、位居行业首位、比收购初期增长了近3倍。另一方面，参与共建“一带一路”。完善全球“路站岛”（海陆缆、网络接入节点、数据中心）布局，截至2021年，公司国际传输总带宽达106T，网络接入节点总数达225个、跻身全球电信运营商第一阵营，建成投产香港、新加坡、英国等自有数据中心、总机架规模近万架。提升全球服务能力，与870余家电信运营企业开展国际合作，与260余个国家和地区开通漫游、其中5G漫游覆盖方向达51个，为4200余家中外企业提供一站式信息化解决方案。深化国际化经营，所属巴基斯坦辛姆巴科公司综合实力由第5位跃升至第2位，收入增幅保持行业第一；2014年入股泰国True公司，促进True公司业务平稳增长，移动客户数由第3位提升至第2位。

五、争做深化国企改革先行者，对标世界一流提升运营效率效益

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向”等重要指示精神，把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，健全市场化经营机制，搭建境内外资本运作平台，成为“红筹公司回归A股主板上市第一股”。顺应生产力发展主动调整生产关系，着力破除体制机制障碍，建立适应转型发展要求的运营模式，形成“31+N”（31家省公司、多家专业机构）组织结构布局，改革红利不断释放。

图7 中国移动成功实现回归A股主板上市

国企改革三年行动实施后，中国移动坚持系统谋划、精心组织、上下联动、立体施工，深入实施变革性、牵引性、标志性改革举措，全力推进三年行动落地落实，扎实开展对标世界一流管理提升行动，有效激发高质量发展的能力、合力、活力。

（一）深化三项机制改革。坚持“两个一以贯之”，完善中国特色现代企业制度。一是深化治理机制改革。推动党建工作和依法治企纳入公司章程，制定党组（党委）前置研究讨论重大经营管理事项清单，实现党的领导融入公司治理各环节制度化、规范化、程序化。规范集团公司及相关子企业董事会运作，子企业董事会应建尽建率100%、外部董事占多数比例100%。二是深化用人机制改革。子企业经理层成员任期制、契约化管理实现所属单位全覆盖，用工总量由历史最高值57.7万人降至48万人、降幅达17%。三是深化激励机制改革。建立与业绩强挂钩的考核及薪酬激励机制，人工成本中变动部分比例由30%提升至70%。面向骨干人员实施年金激励、股票期权等一揽子政策。

（二）优化组织运营模式。深化重点改革落地见效，增强高质量发展内生动力。一是构建“管战建”组织运营体系。不断完善市场、政企、网络等业务布局，全面实行对区域公司分类管理，稳步推动专业领域能力优化整合，凝聚分工协作、力出一孔的协同合力。面向业务布局，实施智慧家庭、云计算、金融科技、终端、铁通、投资等专业化改革，面向运营支撑，调整信息技术、在线营销服务、设计院、信息港等职责定位，打造了一批对内支撑有力、对外拓展有为的专业机构，集团管总、区域主战、专业主建的组织运营体系基本形成、不断优化。二是大力推进基层网格化运营。主动调整基层生产关系，在全国近2万个经营末梢全面推行网格化改革，近20万名营销、装维人员等下沉一线，深化网格减负增效，有效激发了基层员工积极性、主动性、创造性。三是完善资本市场体系。顺利推动所属中国移动有限公司回归A股上市，增强公司资本市场影响力，促进国有资本保值增值。四是加快“科改示范行动”“双百行动”专项改革突破。积极稳妥推动子企业深化混合所有制改革，分拆物联网公司芯片业务板块成立芯昇科技子公司，打造改革标杆样板。

（三）持续深化降本增效。牢固树立“一切成本皆可控”“过紧日子”理念，不断提高管理效率、资源效率、资产效率、资本效率。一是提升管理效益效能。建立基础制度清单，抓好制度“废、改、立”，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度管理体系和抓落实的责任体系。优化资源配置模式，持续开展资产效率提升专项行动，提升在网资产使用效率，盘活闲置资产，深化低效无效资产清理。加快亏损企业治理，综合施策提升资源配置和运行效率，亏损企业亏损额、亏损面持续减少。二是加强资本运作运营。发挥资本“价值贡献、生态构建、产投协同”作用，通过“产业+资本”双重连接，不断壮大开放合作的“朋友圈”“亲戚圈”，这10年累计实施股权投资项目84个。搭建集中高效、产融协同的新型司库管理体系，打造集中化产业链金融平台，为上下游企业提供一揽子金融产品服务。三是防范化解经营风险。压实法治建设第一责任人职责，全面深化依法治企，扎实推进“严肃财经纪律、依法合规经营”综合治理专项行动，及时有效堵塞管理漏洞，合规经营水平不断增强。分别在天津、武汉、成都设立内部审计分支机构，实现两级审计集中化管理，审计效率不断提升。

六、全面加强党的领导，以高质量党建引领和保障高质量发展

中国移动深入学习贯彻习近平总书记“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’”等重要指示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党贯穿改革发展全过程。公司抓党建强党建的政治站位和思想认识明显提高，管党治党的责任意识和行动自觉明显提高，抓党建的能力水平和工作方法明显提高，党建工作质量和成效不断彰显，为创建世界一流企业厚植了独特优势、提供了坚强保证。

全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中国移动牢牢把握新时代党的建设总要求，分步实施“党建工作质量提升”“党建工作融合发展”“党建工作成效推广”三年行动规划，推动公司党建工作走出了基础性、恢复性阶段，进入在更高质量新阶段持续奋进的关键期。

（一）突出抓好党的政治建设。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到学思想和学方法结合、学习和落实结合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是全面落实“第一议题”制度。第一时间学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，扎实开展“三严三实” 专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。建立学习贯彻“两份台帐”，构建学习研讨、贯彻落实、督导推动、跟踪问效闭环机制，推动党的创新理论武装走深走实。二是严守政治纪律政治规矩。强化“央企姓党”政治属性，把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，制定印发关于加强党的政治建设、加强和维护党中央集中统一领导、向党中央请示报告工作等制度办法。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，认真落实民主生活会、谈心谈话、组织生活会等组织制度，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）全面提升党建工作质量。持续提高抓党建的能力水平，切实把党的政治优势转化为创新优势、服务优势、发展优势、竞争优势。一是织密建强基层组织。认真落实“四同步”“四对接”，创新党员派驻、配备“党建指导员”等工作模式，用不到一年时间全面消除“空白班组”。建立党建工作质量标准体系，严格基层组织生活，加强党建工作“四支队伍”建设，持续发挥党委、党支部、党员“三个作用”，创建基层党组织党建品牌1万余个。二是深化党业融合发展。贯通经营业绩、党建工作、民主测评“三把尺子一起量”，推动党建考评结果与领导班子任免、薪酬、奖惩有效挂钩。深入开展“党建和创”“和格行动”主题实践活动，截至2021年“党建和创”覆盖6万家共建单位、签订合作项目达4万个，“和格行动”实现网格党的工作100%覆盖。三是提升队伍建设质量。突出政治标准选人用人，选优配强领导班子，分层分类建立优秀年轻干部库，队伍结构显著改善。深入推进人才强企，召开全集团首次人才工作会，创新实施“十百千”人才工程，评聘产生10名集团级首席专家和2600余名省级专家，数智化人才提升至34%以上，初步形成了高端引领、整体带动的人才格局。深入推进职工小家建设，大力解决基层员工急难愁盼问题，不断增强员工获得感、幸福感、归属感。

（三）纵深推进全面从严治党。强化管党治党政治担当，坚持不懈将全面从严治党向纵深推进。一是深化中央巡视整改。全面完成十八届、十九届中央巡视整改任务，主动查漏洞、补短板、强弱项，对巡视整改政治责任再传导，对抓好整改落地落实再督促，对巩固深化整改成效再提升，以常态化长效化政治监督保障中央决策部署落地做实。二是压紧压实“两个责任”。制定《中国移动党组（党委）落实全面从严治党主体责任办法》，建立各级党组织及成员报告主体责任履行情况等制度，全覆盖开展所属单位党建工作考核评价。深化纪检监察体制改革，探索建立大监督格局，促进监督力量相互贯通并与公司治理体系对接融合，2021年入选中央纪委国家监委深化纪检监察体制改革中央企业试点单位。三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化嵌入式风险防控机制建设，促进风险防控从事后分析向实时预警、事前监督转变。牢牢把握政治巡视定位，全覆盖开展两轮内部巡视，巡视标本兼治作用充分发挥。抓严抓实违法违规问题整治，“减存遏增”效果彰显，全集团接受信访举报总量连续2年大幅下降，公司政治生态进一步改善。

中国移动将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持和加强党的领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握信息能量融合创新时代机遇，深化创世界一流“力量大厦”发展战略落细落实，加快从数量规模领先向质量效益效率领先转变、从注重当期业绩完成向注重长期价值增长转变，扎实推进高质量可持续发展，奋力创建世界一流信息服务科技创新公司，更好发挥信息在人类文明演进中的重要驱动作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。（中国移动通信集团有限公司）

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