苏州出台《市属国有（集体）改制企业
剥离资产管理和处置暂行办法》

　　为加强对苏州市属国有（集体）改制企业剥离资产的管理，使企业改制时剥离资产的管理做到有章可循，近期，苏州市国资委会同市发改委、财政局、审计局等三部门，印发了《苏州市市属国有（集体）改制企业剥离资产管理和处置的暂行办法》。

　　自2002年以来，苏州市进行了新一轮的国有（集体）企业产权制度改革，为了保证企业改制的顺利推进和城市建设的整体需要，在改制过程中，部分企业将原有的土地、房屋、股权、债权等资产从改制资产中剥离出来。当时这部分资产由于管理主体、权限不明，加之管理和处置上缺乏统一的规定，随着时间的推移，剥离资产有流失的危险。为此，根据市改革办有关会议精神，苏州市国资委对剥离资产进行了全面调查，经过充分酝酿，同时征求了部分国有资产经营公司和改制企业原主管部门的意见，与市发改委、财政局、审计局等部门联合颁布了《苏州市市属国有（集体）改制企业剥离资产管理和处置的暂行办法》。

　　该办法对剥离资产的管理提出了要求：要建立相关的制度，按规定进行清理、登记和造册，积极盘活，最大限度地发挥剥离资产价值；明确了市国资委负责对该项工作进行监督管理，代表市政府行使对剥离资产的管理职能，并定期检查。各主管部门负责这些剥离资产的具体管理；办法针对各类不同的资产还规定了处置程序和权限；同时为加快剥离资产的处置进度，鼓励各主管部门积极追索债权，制订了奖励措施，对化公为私、弄虚作假，造成国有资产流失的，规定了处罚措施。

　　该办法的正式实施，填补了市属企业改制剥离资产管理的政策空白，从源头上防止了剥离资产的流失，确保国有（集体）资产的安全和完整。